第一章 總 則
第一條 安徽省城市規(guī)劃學(xué)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì)),是依法登記的全省性社會(huì)團(tuán)體,其英文名稱為:Urban Planning Society of Anhui(縮寫為UPSA)。
第二條 本會(huì)是在安徽省城市規(guī)劃工作者、有關(guān)單位自愿參加而組成的具有學(xué)術(shù)性非營(yíng)利性社團(tuán)組織。
第三條 本會(huì)的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,團(tuán)結(jié)和組織會(huì)員,致力于推進(jìn)城市規(guī)劃學(xué)術(shù)進(jìn)步,維護(hù)城市規(guī)劃工作者利益,積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)、理論研究和學(xué)術(shù)交流,提高理論和實(shí)踐水平,協(xié)助政府部門開展城市規(guī)劃工作,促進(jìn)我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè)。
第五條 本團(tuán)體堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì)業(yè)務(wù)主管部門是安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,社團(tuán)管理機(jī)構(gòu)是安徽省民政廳。本會(huì)接受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本會(huì)會(huì)址:安徽省合肥市包河區(qū)紫云路996號(hào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)大廈四樓。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)宣傳、貫徹黨和國(guó)家城市規(guī)劃及有關(guān)方針、政策和法規(guī)。組織有關(guān)城市規(guī)劃法規(guī)和有關(guān)課題研究,協(xié)助政府主管部門開展有關(guān)規(guī)劃政策、技術(shù)法規(guī)等的研究;
(二)交流、推廣城市規(guī)劃先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)、新成果,宣傳普及城市規(guī)劃科學(xué)知識(shí);
(三)開展城市規(guī)劃學(xué)術(shù)研究和交流考察活動(dòng);
(四)依照有關(guān)規(guī)定,建立并管理本會(huì)的網(wǎng)站、編輯出版城市規(guī)劃會(huì)刊和信息以及專著、科普讀物或其他出版物;
(五)受政府委托或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,組織開展各類城市規(guī)劃專業(yè)展覽活動(dòng),促進(jìn)行業(yè)信息傳播和交流;
(六)組織城市規(guī)劃及有關(guān)專業(yè)的人才培訓(xùn),開展繼續(xù)教育,推動(dòng)知識(shí)更新;
(七)組織開展城市規(guī)劃技術(shù)咨詢服務(wù)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的評(píng)審和論證;
(八)組織城市規(guī)劃論文和成果、方案的評(píng)優(yōu)、評(píng)選等工作;
(九)及時(shí)向政府主管部門反映會(huì)員的意見和建議。
(十)做好政府主管部門及會(huì)員委托辦理的相關(guān)工作,開展相關(guān)城市規(guī)劃志愿者服務(wù)活動(dòng)。
第三章 會(huì) 員
第八條 本團(tuán)體會(huì)員種類:?jiǎn)挝粫?huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第九條
(一)申請(qǐng)加入本會(huì)的單位會(huì)員,必須具備下列條件:
1.從事城市規(guī)劃管理、編制、教學(xué)、科研和其他有關(guān)城市規(guī)劃工作的單位,擁護(hù)本會(huì)的章程。
2.熱心城市規(guī)劃事業(yè),具有加入本會(huì)的愿望。
3.積極支持本會(huì)工作,踴躍參與本會(huì)有關(guān)活動(dòng)。
4.單位會(huì)員應(yīng)推薦一名理事和聯(lián)絡(luò)員,推薦理事應(yīng)是單位主要負(fù)責(zé)人,是單位會(huì)員的代表,聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有一定專業(yè)知識(shí),工作勤奮。
(二)申請(qǐng)加入本會(huì)的個(gè)人會(huì)員應(yīng)具備以下條件之一:
1.獲得注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師資格;
2.取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、助理研究員等以上相應(yīng)職稱;
3.高等院校畢業(yè)、從事城市規(guī)劃工作滿5年者;
4.熱心并積極支持學(xué)會(huì)工作,從事城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的工作多年,有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、較高學(xué)術(shù)水平或重大貢獻(xiàn)的人士。
第十條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
從事城市規(guī)劃或城市規(guī)劃有關(guān)的單位、團(tuán)體和個(gè)人,向本會(huì)提出入會(huì)申請(qǐng),填寫入會(huì)申請(qǐng)表,經(jīng)單位簽章同意,報(bào)本會(huì)秘書處初審,會(huì)員申請(qǐng)經(jīng)本會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)通過后,即成為本會(huì)的會(huì)員,由本會(huì)秘書處發(fā)給會(huì)員證。
第十一條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)優(yōu)先參加本會(huì)的活動(dòng);
(三)優(yōu)先獲得本會(huì)服務(wù)和信息資料;
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)和退會(huì)自由權(quán)。
第十二條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(二)維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益;
(三)完成本會(huì)交辦的工作;
(四)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料;
(五)單位會(huì)員按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。
第十三條 單位會(huì)員推薦的理事和聯(lián)絡(luò)員,若因工作變更或調(diào)出,單位會(huì)員應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告本會(huì),并推薦新的人選。新推薦的理事任本會(huì)的職務(wù),經(jīng)常務(wù)理事會(huì)研究決定。
第十四條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),辦理終止手續(xù),并交回會(huì)員證。單位會(huì)員如果不按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)或無(wú)故不參加本會(huì)組織活動(dòng)的,本會(huì)提出勸告,并通知單位會(huì)員;經(jīng)勸告,會(huì)員連續(xù)二年以上無(wú)故不交納會(huì)費(fèi)并拒不參加本會(huì)活動(dòng)的視為自動(dòng)退會(huì)。
第十五條 會(huì)員如果有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十六條 本會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)選舉和罷免理事;
(四)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)決定本會(huì)的工作方針、任務(wù)和其他重大事宜;
(六)決定終止事宜。
第十七條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開,其決議須到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)社團(tuán)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但延續(xù)期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第十九條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十條 理事會(huì)的職權(quán)
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)籌備召開會(huì)員代表大會(huì);
(四)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)情況;
(五)決定會(huì)員的吸收或除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu);
(七)決定各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十一條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以表決通過方能生效。
第二十二條 理事會(huì)每年至少召開一次;情況特殊的,可以采用通訊形式召開。
第二十三條 本會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第二十條第一、三、五、六、七、八、九、十項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十四條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十五條 常務(wù)理事會(huì)每半年至少召開一次;情況特殊的可采取通訊形式召開。
第二十六條 本會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本省城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過65周歲(擔(dān)任過正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,年齡不超過68周歲);
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十七條 本會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如需超過最高任職年限的,應(yīng)經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十八條 本會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期五年,一般不超過兩屆,因特殊情況需延長(zhǎng)任期內(nèi),須經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查,并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十九條 本會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)為法定代表人。本會(huì)法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。
第三十條 本會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
第三十一條 本會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)協(xié)助理事長(zhǎng)開展工作;
(二)負(fù)責(zé)本會(huì)日常事務(wù);
(三)提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)候選人。
第三十二條 本會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)協(xié)助理事長(zhǎng)、常務(wù)副理事長(zhǎng)開展辦事機(jī)構(gòu)日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)處理其他日常事務(wù)。
第三十三條 本會(huì)設(shè)立2名監(jiān)事,由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。任期說理事任期相同,期滿可以連任。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
監(jiān)事是本會(huì)的監(jiān)督人員,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán)
(一)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告年度工作;
(二)監(jiān)督理事會(huì)的參會(huì)人員資格確認(rèn)、程序和選舉、罷免;監(jiān)督理事會(huì)履行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(三)依法依章、公平公正協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾,有權(quán)提出召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)表決議案,并維護(hù)當(dāng)事人申辯權(quán)利;
(四)監(jiān)事列席并確認(rèn)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、理事長(zhǎng)辦公會(huì)決議事項(xiàng)的合法性,有權(quán)向理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)、理事長(zhǎng)辦公會(huì)提出質(zhì)詢和建議;
(五)檢查本會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,有權(quán)向行業(yè)管理部門和登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)指導(dǎo)單位反映情況;
(六)監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。當(dāng)學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)損害本會(huì)利益時(shí),要求其予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的提出罷免建議。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會(huì)章程,接受會(huì)員代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)事發(fā)現(xiàn)本會(huì)開展活動(dòng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查:必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第三十四條 本會(huì)可根據(jù)全省城市規(guī)劃工作需要和有利本會(huì)開展工作的原則,設(shè)置本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)等下設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)本會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、掛靠單位、籌備組及負(fù)責(zé)人選等,由本會(huì)秘書處提名,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過。
(二)下設(shè)機(jī)構(gòu)接受本會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不設(shè)法人和獨(dú)立財(cái)務(wù)。其開展工作應(yīng)事先報(bào)本會(huì)同意,所需經(jīng)費(fèi)由下設(shè)機(jī)構(gòu)自行解決。
(三)各專業(yè)和學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員原則上不超過40名,其成員應(yīng)按照其委員會(huì)的工作和專業(yè)職能,在全省城市規(guī)劃及相關(guān)會(huì)員中選擇。學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員應(yīng)具有相關(guān)的高級(jí)以上職稱,并在該專業(yè)方面有一定的建樹。
(四)下設(shè)機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)參見本會(huì)第十四條、負(fù)責(zé)人任職年限參見本會(huì)第二十六條。
第五章資產(chǎn)管理、使用原則
第三十五條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)員會(huì)費(fèi);
(二)主管部門及其它部門撥款;
(三)有關(guān)單位、團(tuán)體及個(gè)人資助和捐贈(zèng);
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展各種事業(yè)和有償服務(wù)活動(dòng)的收入;
(五)利息;
(六)學(xué)會(huì)基金;
(七)其他合法收入。
第三十六條 本會(huì)按照有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十七條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)和事業(yè)的發(fā)展。
第三十八條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十九條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十條 本會(huì)資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第四十一條 本會(huì)更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十二條 本會(huì)的資產(chǎn),任何單位、個(gè)人不得侵占和挪用。
第四十三條 本會(huì)專職工作人員的薪酬,參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人員薪酬按照(安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善廳管社團(tuán)管理的若干意見(暫行)》)管理。
第六章章程的修改程序
第四十四條 本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十五條 本會(huì)修改的章程,須在通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十六條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十七條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第四十八條 本會(huì)終止前,須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理
債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十九條 本會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第五十條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第五十一條 本章程于2021年12月24日經(jīng)本會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審議通過。
第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第五十三條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日生效。